我国属于农业大国,然而我国农村地区经济发展速度慢、水平低且发展很不平衡,“三农”问题始终是近几年国家经济建设会议讨论的重点。随着现代化建设逐渐深入,农村地区经济发展更加需要依靠现代经济的核心——金融,为社会主义新农村建设提供服务。自21世纪以来,政府主导了多次的金融改革,在农村金融方面取得了很大成就。然而,伴随改革的进一步深入,农村金融内部存在问题以及矛盾越来越显著,农村信用社也受到了一定程度的影响,进行了重组。新型农村金融机构发展至今已有长足进步但仍然受到些许制约。本文在详细调查研究的基础上,用金融抑制理论,金融服务担保理论和合作金融理论,对农村金融服务及农村信用社的改革进行了全面深入的分析。得出结论:农村信用社在经营创新,市场需求,经营理念,工作作风,内部控制和公司治理等方面都面临困难,迫切需要进行改革,农村金融服务也在外部市场条件的影响下面临着强烈冲击。伴随着农信社的改制,中国农村商业银行在农业、农村金融、针对农民的服务和支持方面发挥了积极的作用。但由于商业银行的盈利性质,中国农村商业银行已经出现了对农村经济发展支持减弱的趋势。本文将通过对农村金融服务做出SWOT分析,及农村信用社改革前后和农商行业务结构、担保体系、金融产品与服务、人员素养、设施条件、运营策略、市场定位和服务理念等进行比较,理论与实践共同展示中国农村金融农业市场遭受弱化的本质。然后,结合怎样发展农村金融服务保障机制,有针对性的提出了一些对策建议。