论行政过程信息公开

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政府信息公开,是建设法治政府的必然要求,是保障公民知情权、监督政府、促进参政议政、推行民主政治的重要举措。行政过程信息公开是政府信息公开的核心内容之一,政务公开不仅要求结果公开,也要求过程公开,行政过程信息的公开程度是衡量政府民主程度、透明度的重要标准,遗憾的是我国目前国家层面的信息公开立法尚无相关规定。本文对行政过程信息是否应当公开、公开的范围及内容进行研究,并运用相关案例分析、研究立法和实践中存在的问题,提出自己的观点和建议。本文主要分为四章:第一章,行政过程信息概述。首先提出问题——行政过程信息是否应当公开,继而简述行政过程信息的定义、特征和分类,并对行政过程信息及相关概念进行比较分析。第二章,行政过程信息公开问题法理分析。首先阐述行政过程信息公开的意义、价值,包括理论意义和实践意义;其次,阐述行政过程信息公开的理论基础,包括知情权理论和程序法治论。第三章,行政过程信息公开问题比较分析。首先,介绍我国国内有关行政过程信息公开的立法状况,指出我国现行政府信息公开立法存在的缺陷。其次,比较、分析国外有关行政过程信息公开的立法状况。第四章,行政过程信息公开的范围。这一章是全文的重点,分为两部分。第一部分,对行政过程信息内容是否公开进行分析研究。第一,比较、分析客观信息与主观信息;第二,分析、比较商业秘密与行政机关企业黑名单;第三,个人隐私;第四,通过相关案例阐述、分析会议纪要;第五,通过相关案例阐述、分析调查报告。通过上述内容的阐述和分析得出结论。第二部分,阐述行政过程信息公开应当遵循的原则和方法。结语部分,提出健全我国行政过程信息公开制度的展望和建议。
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