【摘 要】
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中国作为传统的农业大国,农村和农业在国家社会层面具有举足轻重的地位,基础不牢,地动山摇,农业是我国正常治理和社会运作的坚实基础。乡村要振兴,人才是关键。进入新发展阶段,随着农村新产业、新业态的汹涌出现,对乡村人才的数量、素质及能力提出了更好的要求。利津县近年来积极响应党中央关于乡村人才振兴的各项政策方针,对乡村人才建设工作进行了积极探索和深入尝试,取得了积极成效,乡村人才规模逐步壮大。但由于经济、
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中国作为传统的农业大国,农村和农业在国家社会层面具有举足轻重的地位,基础不牢,地动山摇,农业是我国正常治理和社会运作的坚实基础。乡村要振兴,人才是关键。进入新发展阶段,随着农村新产业、新业态的汹涌出现,对乡村人才的数量、素质及能力提出了更好的要求。利津县近年来积极响应党中央关于乡村人才振兴的各项政策方针,对乡村人才建设工作进行了积极探索和深入尝试,取得了积极成效,乡村人才规模逐步壮大。但由于经济、意识等原因,依然存在很多薄弱环节:引才机制和政策不够完善,人才素质能力仍有待提升,人才持续外流,政策落实不到位、后续保障体系仍不健全等问题依然严峻,乡村人才总体发展水平与乡村振兴及农业高质量发展的要求依然有较大差距。因此,研究和探索如何发挥县级政府引领作用,打造一支高水平高素质的利津县乡村人才振兴队伍,对推动利津县农业产业转型升级,进一步提升农村农民整体生活水平,促进经济社会发展,实现高质量发展具有极其重要的意义。本论文在调查研究东营市利津县乡村人才振兴工作的实际开展情况的基础上,对其进行了统计数据分析,调查方法包括实地走访观察法及访谈法,通过深入的研究分析,发现问题并因地制宜的提出对策建议。本文共有五个部分,首先,阐述了研究问题、研究目标、研究意义,讨论了研究方法、技术路线及可行性分析;其次,分析了相关概念、理论基础与分析框架,将人力资本理论、马斯洛需求层次理论、整体政府理论作为理论基础;再次,分析了利津县乡村人才振兴工作现状,总结了利津县级政府在推动乡村人才振兴人才队伍建设方面的主要举措,以及取得的成效;然后,从利津县乡村人才振兴建设的人才整体素质、相关人才政策布局、政策执行落实情况、体制机制建设等方面,综合分析了利津县乡村人才振兴开展过程中存在的问题并且对产生因素进行了分析,主要包括县级政府对乡村人才振兴的重视程度不足、部门之间合力不足、要素投入机制不健全、发展环境不优等因素:最后,从构建人才管理工作格局、深化机制改革、打造立体化引培体系、聚焦产业赋能提供发展平台、打造优质生态圈等方面给出了意见建议,为进一步顺利开展利津县乡村人才振兴工作提供指导性意见。
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