河南省睢县农村精准扶贫问题研究

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消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是人类千百年来不懈追求的崇高理想,也是社会主义的本质要求。现阶段我国仍有14个连片特困地区,7017万贫困人口,扶贫任务之艰巨是不容忽视的。长期以来,我国扶贫工作存在着扶贫对象不够精准、扶贫措施针对性不强、以及扶贫项目、扶贫资金准确度不高等问题。在这样的背景下,我国提出了精准扶贫战略思想。精准扶贫是实现全面建成小康的重要手段,是改革开放的必然要求。通过建立精准扶贫工作机制,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,使整体推进与扶贫到户相辅相成、相互促进,确保扶贫资金发挥最大效益,脱贫目标才能如期实现。睢县作为国家级贫困县,“三山一滩”片区县。睢县县委、县政府依托“三山一滩”脱贫计划,积极开展精准扶贫工作。2014年以来,睢县的精准扶贫工作取得了很大的成效。贫困人口不断减少,贫困发生率不断降低,农村贫困人口收入水平实现了稳步增长。本文以睢县为考察对象,在总结睢县经济发展、近年来的扶贫成效的基础上,从脱贫规划、精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核五个方面对睢县精准扶贫工作开展情况进行了详细的分析。通过实地调研睢县四村(陈菜园村、保庙村、周庄村以及黄堂村)的具体情况,对睢县精准扶贫到村实践进行案例分析,准确把握睢县精准扶贫现状及存在的问题。在借鉴国内其他地区先进经验的基础上,从精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核四个方面对睢县精准扶贫工作提出对策建议,最后对睢县精准机制的构建进行总结和展望。
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