随着我国旅游人数增加、旅游目的地扩大以及个性化、高风险旅游项目发展,各种不可预见的潜在风险日益增加,旅游事故呈现多发态势,特大重大旅游事故频繁发生,严重威胁游客生命、财产安全及旅游业的健康可持续发展,建立完善高效的旅游安全保障体系,已成为我国旅游业健康可持续发展研究的重大现实问题。论文以甘肃省临夏回族自治州为研究区域,通过分析我国旅游发展进入大众旅游、信息化阶段,旅游安全呈现的一些新变化、新趋势及其对地方旅游业发展产生的影响,以探索我国少数民族地区旅游安全保障体系建设路径、模式,期望为我国民族地区旅游业的健康发展提供指导和借鉴。在对国内外有关旅游安全保障问题研究文献总结梳理的基础上,论文将按照现状—问题—对策的总体思路,通过对临夏回族自治州旅游业发展现状,尤其是对旅游安全保障存在问题进行分析的基础上,构建了临夏州旅游安全保障体系框架,并围绕旅游安全保障体系建设提出相应的对策建议。论文共由五部分组成:第一部分为“导论”,在简要说明研究背景的基础上,对国内外旅游安全相关的研究文献进行了简单的概况总结,对研究区域及相关概念进行了界定。第二部分为“临夏回族自治州旅游业发展现状分析”,对临夏州旅游发展现状特征进行了分析,发现近年来虽然临夏州旅游业发展较为迅速,旅游产品体系日益丰富,旅游产业规模不断壮大旅,旅游资源开发力度加大,旅游发展潜力较为巨大,但依然存在着旅游业发展总体水平较低,旅游品牌形象市场认知度低,旅游区域联动发展不足,旅游发展模式亟待转型等问题。第三部分为“临夏州旅游事故安全现状分析”,发现临夏州旅游安全事故具有呈快速增长态势、交通事故成为事故主体、旅游旺季事故多发、旅游热点地区事故高发等特征。基于问卷调查对游客对临夏州旅游安全认知进行了调查,发现游客对临夏州的旅游认知总体较低,在旅游六要素安全认知调查时被调查者认为临夏旅游“交通安全”、“娱乐安全”相对较差,两者“安全”以上的比例总和分别为58%和58.4%,是旅游“六要素”安全认知中最低的。通过对临夏州旅游事故发生的原因分析,发现地质灾害频发、旅游基础设施薄弱、旅游服务管理水平较低、游客安全防范意识差等是造成临夏旅游安全事故的主要原因。第四部分为“临夏州旅游安全保障体系存在的问题”,通过对临夏州旅游安全保障体系存在问题的分析发现,临夏州旅游安全保障工作存在对旅游安全保障工作不够重视,旅游安全工作培训宣传不到位,旅游安全保障部门协作不够,旅游安全保障信息化程度低的问题,造成临夏州旅游安全保障工作效率较低,效果较差。第五部分为“临夏州旅游安全保障体系建设的路径选择”,提出了临夏州旅游安全保障体系建设的总体思路及内容构成,认为临夏州应以建成包括旅游政策法规子系统、旅游安全评估子系统、旅游安全控制子系统、旅游安全救援子系统、旅游安全保险子系统为核心的旅游安全综合保障体系为目标,加大旅游安全培训及宣传力度,加快推动形成‘政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责’的旅游安全责任体系与工作体制。