中国城市贫困问题的原因分析与对策研究

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目前中国正处于经济与社会转型的特定历史时期,城市贫困问题是转型期一个全新的社会经济问题。作为一个热点问题,它既是社会学关注的焦点,同时也是经济学研究的重心。合理地解决我国城市贫困问题是促进经济发展和实现社会公平与正义的要求,具有极强的现实意义。本文从经济学的视角出发,首先阐释了城市贫困的含义,并对城市贫困问题的研究做了理论综述;然后分别从城市贫困人口的规模、城市贫困人口的分布和城市贫困人口的生活状况三个方面考察了我国城市贫困问题的现状;接下来着重分析我国城市贫困问题产生的原因,并在此基础上提出了缓解和治理中国城市贫困问题的方法与对策。本文认为,我国城市贫困问题产生的原因有:(一)从历史因素来看,人口压力太大和生产力水平不高是我国城市贫困问题产生的深层的历史性原因。(二)从经济原因来看,国有企业经营不善、大量职工失业下岗、福利中断以及受经济周期、“三农”问题和经济全球化的影响,是导致我国城市贫困问题产生的经济根源。(三)其他原因,包括社会保障与福利制度改革的偏失、收入分配不平等和差距的增大、城市现代化进程以及贫困者个人或家庭因素的影响等。本文提出应从以下四个方面来缓解和治理我国城市贫困问题:(一)大力发展就业导向型经济,在充分就业中实现经济发展。(二)积极推动各项制度改革,以制度创新治理城市贫困。(三)加大人力资源开发投入,提高城市贫困人口素质。(四)完善收入分配机制,促进社会公平。
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