【摘 要】
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从2016年监察体制改革在三个省市试点以后,经过了两年的努力建设,取得了瞩目的成绩。建立起了四级监察体制,对公职人员的监督达到了全方位的覆盖,将反腐机制纳入法治轨道,使反腐败步入规范化和长效化机制。新出炉的《中华人民共和国监察法》赋予了监察委员会12项法定职权,作为其中最为严厉的调查职权--留置措施,这项职权受到社会的广泛争议。但“留置”措施是实现监察法目的不可或缺的手段,只是留置措施的正当性直接
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从2016年监察体制改革在三个省市试点以后,经过了两年的努力建设,取得了瞩目的成绩。建立起了四级监察体制,对公职人员的监督达到了全方位的覆盖,将反腐机制纳入法治轨道,使反腐败步入规范化和长效化机制。新出炉的《中华人民共和国监察法》赋予了监察委员会12项法定职权,作为其中最为严厉的调查职权--留置措施,这项职权受到社会的广泛争议。但“留置”措施是实现监察法目的不可或缺的手段,只是留置措施的正当性直接影响了整个监察法实施的正当性。留置措施的严厉性与刑事拘留和逮捕相当,但从整个留置措施程序规范上来看,却比刑事拘留、逮捕程序相对简单。只有在程序上规范其实施,才能在保护相对人权益和实现监察法目的上实现统一,取得平衡点。本文意在从监察法留置措施程序的法律意义上入手,阐明程序的法律意义和监察留置措施程序规范的法律意义,再对监察留置措施程序的内容进行比较分析和论述,由此得出监察法对留置措施程序规范中存在的瑕疵,并针对性的提出几点程序优化的构想。
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