金融体制的改革是一个长期而复杂的历史过程，伴随着这一进程，整个金融体制都在经历着一种缓慢而深刻的制度演变。曾几何时，作为中国金融体制主要组成部分的国有商业银行责无旁贷的扮演起了为渐进式改革提供金融支持的角色，甚至为此不惜牺牲自身的效率和应得的利益，然而，这种牺牲所换来的平衡毕竟是短暂的，随着改革进程的深入和经济增长方式的转变，国内新兴商业银行的成长壮大以及国外同业的加入，竞争已变得日益激烈而残酷。此时，国有商业银行固有体制下对效率和利益的牺牲便愈发的难以继续，改革之事逐渐提上日程。国有商业银行所进行的改革，由于改革过程还牵涉到许许多多其他宏观经济方面的因素。因此，改革的进程也难免受此局限，但改革的步伐却始终是坚实且不断深入的。其中，改革的最核心问题就是国有商业银行产权制度问题。如果可以将国有商业银行现存的一些问题看作是果的话，那么其因便是国有商业银行的产权制度。也正是以与这个原因，国有商业银行的产权制度改革构成了国有商业银行改革过程中的一条主线。本文正是从这个角度出发，旨在运用制度变迁的分析方法来试图描绘出这一主线的全貌，并对这一复杂运动过程的主要规律作一简单勾勒。本文共分四个部分。第一部分：导论；第二部分：国有商业银行产权制度变迁的理论基础和几种角色定位；第三部分：国有商业银行产权制度改革及现实选择；第四部分：国有商业银行产权制度改革的展望。第一部分即导论，主要是作一些理论假定和概念上的区分和界定，基于对本文主题的考虑，由于对这一问题的解释是具有一定争议和存在多种不同观点的，因此这种理论上的准备是必要的。本文主要是吸取了制度经济学的分析方法和受到了张杰有关金融二重结构向三重结构演进的观点的启发，以上述理论为依据，提出了本文的一些假定和分析框架。第二部分是对国有商业银行产权制度变迁进行理论上的解释并提出了现有的几种分析公式，由这一理论解释出发，进而具体分析了国家和地方政府在整个制度变迁过程中所处的不同角色定位和各自的作用所在。第三部分通过对现存国有商业银行产权制度的评价，指出了其内在的必然<WP=3>的缺陷，由此指出改革的必要，进而通过对改革路径的分析和改革方案的可行性的比较得出这样的一个结论：即股份制才是国有商业银行产权制度的有效实现形式。第四部分是对国有商业银行产权制度改革的展望并提出了一些政策建议，其中涉及一些对股份制改革后股权结构的粗浅设想，在这一部分的最后，还从竞争的角度出发，用超产权论的观点分析了新兴产权形式在国有商业银行产权制度改革中的独特作用。