学校发展规划项目最早由20世纪80年代的英国提出,随后不少国家开始推介学校发展规划这一项目。我国首次引进“学校发展规划”的概念也是在那个时期,经过几十年的探索,目前已形成一定的研究成果。本文则简要论述了中小学校发展规划的基本理论问题,在此基础上主要从规划的三类主要人员角色着手,分析校长、教师和家长在规划工作中存在的问题并提出相应的对策,最后就上海市实验性示范性高中规划的评审工作存在的不足之处作了一定的探讨。 学校发展规划是学校依据时代、社会特征,根据国家或地区教育发展战略计划的要求,结合自身条件(校本特色),对学校未来几年要达到的目标及发展途径,如办学目标、培养目标、组织机构、人力资源、后勤保障、校园文化、重要项目、实施策略、操作步骤等所做的安排、策划和设计。 在学校发展规划工作中,校长、教师、家长扮演着主要的角色,发挥着重要的作用,然而在实际工作中还存在着各种各样的问题。就校长而言,存在着校长人事变动过于频繁、校长的权力过分集中、校长对规划调整及后继规划的思考不当等问题,与之相应的对策是改革校长的任用制度,加强校长依法治校意识、开展学校发展规划方面的专项培训;就教师而言,存在着教师对学校发展规划的认同程度不高、教师在学校发展规划工作中的适应能力不强、青年教师的事业心不足等问题,与之相应的对策是改进让教师参与的管理方式、开展提高教师适应能力的校本研修、增强教师的事业心;就家长而言,存在着家长的参与意识不强、家长参与学校发展规划工作的体制不健全、家长参与能力的有限性等问题,与之相应的对策是鼓励家长参与学校发展规划工作、建立和健全家长参与学校发展规划工作的体制和机制、发展对家长进行培训的“家长学校”。 在论述了学校发展规划的基本理论及存在的一般问题的基础上,最后一章则是重点谈上海市实验性示范性高中规划的评审工作。之所以用独立的章节、大量的篇幅来讨论上海市实验性示范性高中规划的评审工作,是因为评审工作中还存在着不少问题,诸如学校自评不到位、过程监督不完善、中介组织不介入等等。笔者也相应地就这几个问题提出了自己的对策和建议:对于学校自评要正确定位、科学管理;对于过程监督要内外兼修、相辅相成;对于中介组织则要鼓励参与、合理利用。