美国对外贸易政策及中美经贸关系:透视与前瞻

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1990年代以来,美国对外贸易政策形成了以扩大其优势产业国际市场为主要政策目标的干预贸易主义政策。为了实现其政策目标,美国政府在多边层次、区域层次、双边层次上采取了积极主动的对外贸易政策,其政策手段也越来越多地倾向于借助WTO机制以及适当的使用单边政策手段。作为民主政治的典范国家,美国对外贸易政策最大的特点就是法制化,美国行政当局实施对外贸易政策必须基于相应的贸易法案,而贸易法案的制订权则掌握在国会手中。因此从贸易政策的经济学来分析,美国对外贸易政策的真正决策者是能影响国会议员选举及总统选举的各种利益集团。在上述美国对外贸易政策形成的背景下,要分析美国对华贸易政策之演变,就需要将美国对外贸易政策的政治经济学分析与中美两国经贸关系的特点相结合,此外还应考虑两国间政治关系的变化。从上述分析来看,美国对华贸易政策在可预见之未来,将以开拓中国市场,扩大双边经贸往来为主基调,两国双边经贸关系将进一步发展。但与此同时,由于美国国内贸易保护主义集团以及两国双边政治关系存在一些不确定因素,因此,美国对华的反倾销、对华的出口管制等等问题依然将存在,两国间的贸易纠纷也将更多的出现。
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