目前正在进行的农用地分等定级工作是国家新一轮国土资源大调查的重要组成部分,是国家进行农用地管理的重要步骤之一,其成果应用对我国土地管理由数量管理为主向数量、质量和生态保护协调管理转变有着巨大的促进作用。西安市雁塔区的农用地定级估价本不属于陕西省目前分等定级研究的课题,但对其进行研究却更有意义,更能够针对我国城市城乡结合部的农用地管理及征用流转中的具体应用问题进行分析研究。(1)本文研究的支撑理论包括:土壤学理论、地租地价理论、区位理论、土地报酬递减理论和生态经济理论及其在农用地定级估价中的作用。(2)本文研究的技术方法包括:分定级和估价两部分。定级方法有:多因素综合评定法、修正法、样地法和级差收益测算评定法,并对各种定级方法的优劣性进行简单的评价。估价方法简单介绍了收益还原法、市场比较法、成本逼近法、剩余法、评分估价法和基准地价系数修正法。本文采用多因素综合评定法和修正法对实例进行估价。(3)在实例研究的部分,本文对西安市雁塔区农用地进行定级和估价,在估价方法中,本文以1:10万土地利用现状图上由各种地类界线、各类行政界线、权属界线,以及沟、渠、路等线状地物围成的封闭图斑为定级单元,为定级成果具有更大实用性作了铺垫;另外,本文在估价时将最后的估价成果与西安市现行城市地价加以比较,从而可以证明估价结果的正确性;(4)成果应用:我国农用地管理目前仍然存在着一系列问题,尤其是城乡结合部的农用地,由于城市的不断扩张,城市周边的农用地逐渐被征用为建设用地,在农用地流转的过程中,由于城乡结合部土地的特殊性,失地农民的利益得不到很好的保护,对于此问题,作者构建了“农用地价格管理体系”。在“农用地价格管理体系”中,作者对农用地社会保障功能价值重新作出定义,在最后的农用地征用价格计算中提出对城乡结合部的农用地征用补偿费新的计算公式,以供各位专家讨论研究和确定征用价格的参考。