2011年6月，中组部、国家人社部发布了《专业技术人员队伍建设中长期规划(2010-2020)》。第一次提出“人才是我国经济社会发展的第一资源”。专业技术人才是我国人才队伍的骨干力量，在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性地位和作用日益凸显。当前存在的问题是我国专业技术人才队伍的整体规模、素质能力、结构分布、体制机制以及发展环境与经济社会发展和建设创新型国家的要求存在一定差距，人才的培养与快速发展的经济社会需求结构不相适应;人才发展的体制机制障碍依然存在，人才投入不足、激励不够;人才成长发展的社会环境还需要进一步改善。　　本文将借鉴从私营部门发展起来的基于“能力”的知识工作者人力资源管理理论和成果，从有机能力的角度，选择适用于专业技术人员的与有机能力的确定、评价与发展相关、能力增长的内在机理及相应的管理方式方法、工作学习机制和职业生涯等理论和结果作为指导，以汕头市药品检验所青年专业技术人员作为研究的对象，通过问卷调查、个别访谈的方式调查分析汕头市药品检验所青年专业技术人员的内在需求、心理结构、工作满意度情况，结合实证，对汕头市药品检验所在“十二五”人才建设规划工作中面对设置机关行政职能范围扩大，在人力资源管理方面的需求进行分析，重点探讨法定检验检测机构中参照公务员管理的体制机制下，最大限度地激励青年专业技术人员，满足青年专业技术人员个人能力不断发展的心理需求，将个体有机能力与组织整体能力联系起来。而组织通过塑造职业生涯规划的组织文化、创立学习型组织，建立青年专业技术人员有机能力发展和提高机制，促进组织有的放矢地培植和发展青年专业技术人员的有机能力，使机构的人力资源的价值得到充分有效的开发，并服务于组织目标和战略目标，实现人力资源的良性循环和可持续发展。