改革开放以来，我国一些集体、民营企业发展迅猛，取得了辉煌的业绩，而不少国有企业却成效甚微，发展十分艰难。本文旨在从理论和实践两方面以河南路桥建设集团总公司股份制改造为例分析该问题，为我国国企股份制改造提供一套可操作的系统方案。全文分为五个部分： 首先明确了我国国有企业股份制改造的概念，分析国企改革步履艰难，成效不大的根本原因，提出国企股份制改造的问题，阐明了研究背景和现实意义，综述了国内外理论研究成果。其次，论述了我国国企股份制改造的理论基础。再次，从我国国企形成、发展、作用及地位入手，联系路桥公司分析了传统国企的弊端，阐明了实行股份制改造的重要性和紧迫性。复次，回顾了国企改革实践，总结了逐步深化改革的渐进性特点，得出“股份制改造是国有企业改革的方向和目标”的科学结论，分析了国企股份制改革的有利条件，提出了改制总体思路，总结了改制成效和仍然存在的问题。第五，结合河南路桥集团实际，研究和分析了我国改制实施要点及相关举措，为我国国有企业股份制改造探索出了一条可资借鉴的道路。