本文主要是从行政法的角度对警察行政权进行分析和探讨,为我国当前警察体制改革以及法制建设中存在的种种现实问题提供一定的理论依据和解决思路。文章共分三个部分: 第一部分是对警察行政权的理论分析。文章从警察行政权的概念、性质、特点、内容,警察行政权存在正当性价值趋向、法律定位进行了分析,进而讨论了警察行政权行使的基本原则。 第二部分是对当前我国警察行政权行使中存在的主要问题和成因进行了深入分析。文章提出,当前我国警察行政权行使中存在的主要问题是有法不依、执法不严、执法不公,其中最主要、最集中、人们反映最强烈的问题就是警察行政权对公民权利的侵犯。存在问题的主要原因是:有关警察行政权的立法不完善:表现为立法结构不科学、层次不规范、内容不衔接、分散、不统一,警察行政权利配置不科学、执法者素质不高和警察行政权行使监督不力等等。 第三部分是对规范我国警察行政权行使的法治思考。文章首先分析了限制和规范警察行政权的意义及应确立的理念,进而提出规范警察行政权行使的法律途径。文章提出四个方面途径:第一、健全公安法律体系,以法律确定警察行政权,保证权力行使的合法性;第二、以分权理论设置警察行政权,保证权力行使的客观性;第三、以程序控制警察权,保证权力行使的合理性;第四、以权利抗衡权力,保证权力行使的公正性。