自民党自成立之日起就是一个派阀林立的政党,自民党派阀在日本的政治运行中发挥着潜移默化的作用,是日本政府决策机制中不容忽视的一支力量。自民党曾长期在日本政坛执政,其中有38年时间是单独执政,这使得自民党派阀政治已经深深渗透到日本政治生活的方方面面。日本政党派阀的形成有着深刻的历史和现实背景,在政治生活中发挥着独特的作用。虽然其弊端一直为人所诟病,但其从日本政治生活中消失也绝非一朝一夕的事。本文以战后日本外交决策机制为研究对象,利用西方外交决策学的相关理论和方法,分析研究了20世纪70年代日本对华外交决策的过程。笔者将理论分析和案例研究相结合,利用外交决策学中的官僚组织模式的相关理论和方法,通过对日本在实现日中邦交正常化和谈判、签订《日中和平友好条约》过程中具体的外交决策过程的考察,重点分析了自民党派阀政治对日本外交决策的影响。通过研究,我们可以发现：在战后日本政治体制内,内阁和首相是国家决策的主体,执政党、财界、官僚及其它们之间的互动是影响内阁和首相决策的主要国内因素,国会、反对党、媒体与公众舆论、智库、利益集团是影响政府决策的次要国内因素,美日同盟是日本外交决策的国际大环境和影响日本外交政策走向的重要外因。自民党派阀借助对党总裁、派阀所属议员、党内决策机构的控制和影响,达到对内阁和首相施加影响,从而达到以潜移默化的方式影响着日本外交决策的结果与日本外交政策的走向的目的。在日本政党政治日益走向自民党与民主党两党轮流执政的大背景下,对自民党派阀政治影响政府决策的研究,也有助于我们更好地把握同样派阀林立的民主党的决策机制,以便更好地在对日交往中维护我国的国家利益。