随着我国对外贸易和科技文化交往的飞速发展，海关作为通关监督管理机关，职能不断扩张，拥有越来越多的自由裁量权。如何正确认识通关之行政自由裁量权，对其实施有效控制，防止其被滥用，对海关依法行政，推进通关法治化进程具有重要意义。 本文首先为论述通关之自由裁量权作了一个理论支撑。从现代海关通关的起源与发展出发，分析海关通关的性质与任务。从海关权力出发，分析行政自由裁量权的含义，从而对通关之行政自由裁量权进行界定，并指出其特点。 在上述理论阐析的基础上，系统研究通关之行政自由裁量权的存在基础和产生领域，并以上海浦江海关的通关实践来说明其运行。以法律规定和实践相结合，研究通关之行政自由裁量权滥用的表现和风险。文章通过四个具体案例指出通关之自由裁量权滥用的原因，即立法缺陷、司法不足、程序违反和行政失衡。 最后，文章从海关通关实践出发，认为对海关通关之行政自由裁量权滥用的控制是一个系统工程，必须从不断完善立法、司法、程序、行政控制入手，多管齐下，综合治理，构筑对通关之行政自由裁量权监控的综合网络，才能对其滥用实施有效的监控。