农村公路是改善农村生产和生活，发展农村经济、解决“三农”问题的基础条件，农村公路建设取得的巨大成就，为促进我国农村经济和社会发展，加快社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会作出了突出的贡献。合理规划布局农村公路网对促进农村基础设施建设和农村区域经济的发展有重要作用，但是随着我国新农村建设的不断展开和深入，农村公路网规划建设滞后问题日益突出，严重制约农村经济的发展，因此加强对农村公路网规划建设的研究具有重要的现实意义。　　 本文以新时期农村公路的发展为背景，通过分析国内和国外农村公路网现状，分析我国农村公路网规划发展中存在的问题；总结农村公路网规划现状以及理论体系中的不同方法的特点，结合我国农村公路网的实际情况，分析评价各种理论的使用情况；对现有理论方法做了适当改进，从而建立一套适合我国农村公路发展现状的路网规划理论体系；对农村公路网中交通需求较小的通乡、村路的建设标准合理确定的方法进行了探索，力争使公路建设与当地经济社会发展相协调，避免资源的浪费。　　 最后以河北省承德市为研究实例，结合该市农村公路建设的具体情况，在大量调查研究的基础上，应用本文提出的农村公路规划理论方法对其农村公路网规划建设进行了研究。