随着我国工业化、城市化的推进以及乡镇企业的转型,城市建设用地数量日益减少,集体建设用地流转日趋频繁,但农村集体建设用地一直处于隐形交易,使得交易双方权益难以保障。评估集体建设用地基准地价是规范集体土地流转行为、建立城乡统一的建设用地市场的前提。公平街道是成都市温江区集体土地资产化和股权化改革试点,为该区域农村集体建设用地流转提供了重要条件。因此,研究公平街道农村集体建设用地基准地价评估有利于盘活该地区农村集体土地,促进农民增收,为建立城乡统一的建设用地市场提供条件。本文通过总结国内外基准地价研究现状,综合运用区位理论、地租地价理论和基准地价理论。首先,分析了温江区公平街道集体建设用地定级估价的现状,并分析了该研究区域集体建设用地定级估价的条件。其次,建立公平街道集体建设用地定级指标体系,对土地进行定级并对不同用途的土地进行基准地价评估,编制基准地价修正体系。最后,结合温江区公平街道基准地价评估,分析其与城镇基准地价的区别,提出相关建议。本文研究的主要结论如下：(1)温江区公平街道农村集体建设用地定级估价规程不配套,缺乏相关的法律依据,农村集体建设用地流转价格标准不统一,缺乏定级估价所需的交易资料,可操作性差,与城镇建设用地市场价格差距大等问题。(2)温江区公平街道农村集体建设用地基准地价评估与城镇国有土地基准地价评估存在区别,土地利用类型、土地级别划分方法和估价方法等。在研究过程中,运用特尔斐法建立土地定级指标体系,采用成本法和剩余法对研究区域进行估价。(3)温江区公平街道农村集体建设用地基准地价评估结果与市场交易价格相适宜。随着温江区经济的发展,国家对农村集体建设用地的用途管制越来越严,土地交易市场也越来越规范,农村集体建设用地的价格有上升趋势。(4)对于今后农村集体建设用地基准地价评估的发展提出的建议：尽快建立统一的城乡建设用地市场,统一城乡建设用地规划；尽快制定出更完善的土地交易市场法规,规范农村集体建设用地的流转范围；政府应制定并实施农村集体建设用地基准地价定期公布制度。