中共十八大以来,中国社会面临政治、经济、社会的全面转型,伴随着经济社会的不断发展和城市建设力度的不断加大,城市原有的社区社会工作和组织体系建设逐渐难以满足社会服务和治理社区化的新标准和新要求。如何在新形势下加强我国的社区治理,实现社区工作的科学化、规范化、专业化运行,成为急需解决的问题。香港居民自治和基层治理体制及社区治理很有特色,区议会是香港基层自治体系中的重要主体,承担社区治理功能,负责为政府开展政策咨询、反映基层民意、促进社区发展,研究并借鉴区议会的社区治理模式对内地有较好的启示作用。因此,本文在治理理论的理论基础上,综合运用了文献研究法、比较法和案例分析法,对回归前后香港区议会的发展历程、区议会的法律基础、制度体系和主要功能等进行系统的分析和研究,重点阐述了区议会的社区治理功能。本文结合具体案例分析区议会在推进社区治理方面的做法和成效,通过梳理区议会社区治理的相关经验,总结出对我国内地推进基层社会治理体制创新的启示。内容架构安排上,第一章阐述了选题的背景和意义、区议会的研究文献综述和研究区议会社区治理的文献综述情况;第二章先是对核心概念社区、社区治理和香港区议会进行概述,然后引出治理理论和社区治理评价框架;第三章先介绍区议会回归前的发展历程和回归后的发展情况,再对区议会进行了现状考察;第四章基于社区治理与香港区议会功能相契合的分析,以北区区议会作为样本研究区议会的社区治理模式,以“社区重点项目”为实证分析展示区议会的社区治理成效,并根据本文的理论框架对区议会的社区治理过程进行评价,归纳出先进经验;第五章结合前文归纳的香港区议会的社区治理模式,总结出对我国内地推进基层社会治理体制创新的启示;最后在结论和展望中,总结出本文是从“社区治理”功能对区议会做出的基础研究,指出选取区议会“社区治理”功能角度进行研究有较好的创新性,能为阐发区议会社区治理模式对内地的启示做好铺垫,并提出在下步研究中将关注区议会的公共管理职能和社区服务种类等问题。