我国的污水处理事业,长期以来都是政府全额投资建设污水处理设施并负责建成后的运营,是全额拨款事业单位,垄断经营,缺乏竞争,效率低、成本高,缺乏追求效率的内在动力要求和外在环境要求。这一模式使污水处理成为沉重的财政包袱,由于政府财政紧张,污水处理厂建设速度缓慢,建成后往往无力满负荷运营,使得城市水污染日趋严重,从而进入恶性循环。随着城市人口的增加和工农业生产的发展,污水排放量也日益增加,水体污染相当严重,而且几乎遍及全国各地。同时,也使城市十分紧张的水资源短缺状况更为严重,使可以再利用的水资源不能进入再利用的良性循环。因此,加快我国城市污水处理发展,改善城市水环境质量,以缓解城市水资源供求矛盾,已迫在眉睫。否则,水资源很难支持国民经济迅速发展的需求。资金短缺,技术落后,供水紧张,废水污染环境严重,诸多困扰的背后潜藏着巨大的机遇。水务产业收益稳定,具有区域垄断性,再加上水价上调的利好,使得越来越多的企业把投资的目光投向水务市场。无论是加快污水处理事业发展本身的要求,还是从应对入世后的冲击考虑,改革污水处理事业体制己迫在眉睫,势在必行。必须加快污水处理事业走向市场。全国各地也都在纷纷探索污水处理业的出路,多是在摸索着实践,缺乏理论指导,更缺乏全面系统的理论阐述。随着经济和社会的发展,污水处理厂的投融资模式从原来的政府单一投资转变为多方投资模式,如BOT,TOT等,这些模式适用于新建的污水处理厂和已建的运转良好的污水处理厂,且处理后污水达到国家标准后排放,这样对我国淡水资源匮乏的地区是一种极大的浪费。本文以水务行业中污水处理企业投融资模式为切入点,通过对污水处理设施建设的特点、国外污水处理企业投融资的先进经验、国内污水处理企业投融资发展现状及存在问题的分析,得出污水处理企业目前最合适的投融资模式——PIPP——公共事业—工业企业—私营企业—伙伴关系(Public-Industry-Private-Partner)模式,并分析大连市三家不同投融资模式的污水处理厂运行状况,通过对比得出PIPP模式的适应性及优越性,为全国污水处理行业投融资的发展提供参考。