江西省税收营商环境优化路径研究

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党的十九大报告提出,要全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。营商环境建设作为一项政府治理公共活动,既是全面建设现代化经济体系、推动高质量发展的重要着力点,也是推动政府职能转变,提升政府治理水平的关键所在。作为营商环境的重要组成部分,良好的税收营商环境不仅有助于降低市场运营成本,为企业持续发展注入新活力,还将提升区域竞争力,为经济高质量发展筑牢基础。近年来,江西省税务部门坚持需求引领、因地制宜、分步推进的改革路径,对标国家税务总局和省委省政府优化税收营商环境要求,以简政减负提速为重点,进一步规范权力运行,便利纳税人办税,维护纳税人合法权益,持续深化“放管服”改革,着力形成更有活力、更富效率、更加开放的国际化、法治化、便利化税收营商环境。但是,在取得有益成绩的同时,一些问题也亟待解决和完善,优化税收营商环境政策同质化严重,缺少创新型、因地制宜的政策支持;制度性交易成本仍是企业持续发展的壁垒;减税降费力度逐渐增大但企业获得感不强。本文旨在通过对优化税收营商环境的理论基础研究,梳理江西税务部门建设税收营商环境的现状和问题,探索优化江西税收营商环境的有效路径。这篇论文分为五个部分,第一部分是绪论,主要简要阐释本文的选题背景和研究意义,试图通过描述国内外研究现状,确定本文的研究特色。第二部分是相关概念界定和理论基础部分,阐明了营商环境和税收营商环境两大概念,运用公共产品理论、新公共管理理论和公平课税理论对税收营商环境优化进行分析。第三部分是对江西省税收营商环境现状、问题及原因分析,通过问卷设计及发放,了解和把握江西省税收营商环境存在的问题,并给出对应的原因分析。第四部分是介绍一些先进国家和地区优化营商环境的做法以及给江西的启示。第五部分是江西省优化税收营商环境的管理对策,从推进简政放权、加强税收管理、优化纳税服务等方面提出具体举措。
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