本文是对我国乡镇制度外公共产品供给体制的分析。本文的理论假设是：我国乡镇制度外公共产品的供给是由于制度内的供给不足导致的；而又由于我国乡镇政府政治体制的特征导致制度外公共产品的供给效率不高。本文综合运用公共选择理论，公共产品最优供给理论以及图表和案例的分析方法，对我国乡镇制度外公共产品供给体制提供了一个系统的分析框架。 本文首先从乡镇制度外公共产品供给的资金筹措方面入手，分析了乡镇制度外公共产品供给产生的原因，指出由于制度内公共产品的供给不足导致了制度外的供给；其次从乡镇制度外公共产品供给的决策制度入手，结合我国乡镇政治体制的特征，得出了制度外公共产品的供给效率不高的结论并分析了具体的原因。文章最后针对本文分析得出的我国制度外公共产品供给体制的特征，提出了发展的趋势和改革的方向。