截止2010年底，天津市60岁及以上的老年人达176.40万人，占总人口比例为17.91%；80岁及以上高龄老年人口达到27.29万人，占老年人口的比例为15.47%；未来10年，天津市还将增加100万老年人。天津市已经成为一座人口老龄化城市，人口老龄化程度在国内仅次于上海和北京。养老正成为天津市经济和社会发展的一个重要问题。与此同时，天津市养老保险制度的发展尽管取得了一些重要成就，但还面临着养老保险基金缺口较大、个人账户空账问题严重、养老保险参保率不高和基本养老保险的替代率过低等众多问题。这使得天津市的养老保险制度改革迫在眉睫。论文介绍了美国、德国和新加坡养老保险制度发展的成功经验，梳理我国养老保险的发展历程、养老保险体系和制度框架，分析天津市养老保险制度的发展现状和存在的问题。在此基础上，对天津市养老保险制度改革提出了一些建议，包括：建立健全由基本养老保险、补充养老保险和激励性私人养老保险组成的多层次养老保险体系；从立法、账户管理、养老保险基金投资和监管体系等角度不断完善养老保险基金的运营和监管体系；提高养老保险基金投资运营水平，增加政府投入，动态调整养老保险替代率，适当延迟退休年龄，以维持养老保险基金收支平衡；给予企业年金计划税收和政策方面的优惠，扩大企业年金的投资范围，完善企业年金的投资监管立法，全面推动企业年金的发展。