税务稽查作为税收征管线上的最后一道关口,对维护市场经济健康稳定的秩序起着不可忽视的作用,同时也是直接面对纳税人的执法第一线。近年来,随着电子信息等高科技的迅速发展,部分纳税人偷税漏税的犯罪手段层出不穷,税务稽查办理的税务违法案件逐年呈上升趋势。另一方面,随着我国法治建设和公民法律意识的逐年觉醒,税务稽查部门被纳税人申请行政复议、提起行政诉讼等现象也越来越多见诸于各种媒体报道,税务稽查面临的执法风险正在不断扩大。本文从税务稽查执法风险的角度入手,通过国内外专家对风险评估理论、行政集权与分权理论、协作性公共管理理论的定义、研究,对案例中采用的规避风险的方法进行深入分析,同时提出,在规避行政执法风险方面仅仅依靠一、两种方法是不够的,应与时代与时俱进,通过多种规避法结合使用,从执法前、执法时和执法后的全过程,来防范执法风险的出现,适应现代市场经济发展,有效打击税务违法犯罪活动,维护税法尊严。本文旨在通过文献综述法、案例分析法相结合的研究方法,对雅安市国税局稽查局办理“铸造公司”一案时有效应用管理学中的风险评估、行政分权与集权原则、协作性公共管理三大理论,适时采用风险评估管理系统、创新型的重大案件审理委员会制度、多部门联合执法等方法,成功规避执法风险的案例,来阐述在税务稽查部门办理税务违法案件时,因执法不当容易产生执法风险的环节、风险的类型以及规避的方法,且在该案例中,对重大案件审理委员会制度有创新的使用方法,希望能对其他稽查部门或其他行政执法部门规避执法风险提供借鉴和参考,以便达到规范税务行政执法环境,建立社会主义法治社会的最终目的。