随着刑事案件的日益增多和犯罪种类、犯罪性质的不断翻新,通过有限的司法资源发现和追究全部犯罪越来越显得力不从心。为缓解刑事案件压力,司法机关常常采用案件分流的做法,并且在侦查、审查起诉、庭审等诉讼环节设置了不同的分流机制,以拓宽案件处理渠道,提高诉讼效率。本文着眼于审查起诉这一刑事诉讼中的特殊环节,在分析我国审查起诉阶段案件分流现状及问题的基础上,借鉴吸收境内外国家和地区在审查起诉阶段的案件分流制度和实践,提出了构建我国审查起诉阶段案件分流机制的建议。除导论外,全文主要分为4个部分。第一部分概述了审查起诉阶段案件分流机制,阐释了这一机制的基本概念,并对其诉讼价值进行了探讨。第二部分分析了我国审查起诉阶段案件分流现状及其存在的问题,侧重对附条件不起诉、刑事和解制度和轻微刑事案件快速办理机制等我国司法实践中比较典型的分流措施进行了简要阐述,我国审查起诉阶段已经采取了一些案件分流措施,取得了一定成效,但也存在一些问题和缺陷,比如不起诉制度的适用范围狭小,不同的案件分流方式之间缺少统一性和规范性等。第三部分考察了一些国家和地区在审查起诉阶段的案件分流理论和实践做法,既包括英美法系国家(英国、美国),也包括大陆法系国家(德国、日本)和我国台湾地区,从中发现可资吸收和借鉴的合理因素。第四部分是对我国审查起诉阶段案件分流机制及其适用的具体构设,也是全文的核心部分,主要是在坚持法律法规和政策规定的前提下,进一步规范具体标准,明确操作流程和要求,建立多举措、分层次的案件分流机制及其配套措施,包括完善不起诉制度,扩大检察官裁量权,建立缓起诉制度,改进轻微刑事案件快速办理机制,以及增设证据开示制度、加强公检法机关的协调合作、改进检察官考评办法、建立案件分流的监督机制、完善分流之后的替代性措施等。