我国企业应对美国反倾销的会计策略研究

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国际贸易是我国国民经济增长的重要组成部分,反倾销调查及制裁成为我国国际贸易摩擦的主要形式,对我国出口企业产生巨大的影响。本文以美国对华柠檬酸产品反倾销调查为例,系统研究美国反倾销立法及调查机制、反倾销裁定以及我国企业的应诉情况。重点分析我国企业在应诉反倾销调查过程中会计应对方面存在的问题,并提出有针对性的措施建议。本文选题结合作者实际工作,通过对美国反倾销立法及调查机制进行梳理,重点分析了美国反倾销调查流程、“正常价值”的计算以及“损害”的认定。美国反倾销调查机构采用“双轨制”,具有较高的信息公开度,其常规年度行政复审制度对被诉企业而言是一个有利的抗辩途径,也对被诉企业的应诉能力提出较高的要求和挑战。同时,对反倾销会计的目的、职能和参与主体方面进行分析,明确了本文的研究对象。结合对美国反倾销调查机制的分析,以2008年美国对华柠檬酸产品反倾销调查为案例,研究了原案、行政复审以及日落复审的详细过程及裁定结果,并对我国企业的应诉情况及应诉效果进行分析。被诉企业积极参与反倾销应诉,一方面能够获取必要的案件信息,有针对性的提出应诉对策,降低企业出口业务的损失;另一方面,有利于改善企业内部管理,提高企业国际化事物的参与、应对及处置能力。同时,分析了美国反倾销体制对我国企业会计管理的影响,主要包括对会计处理原则及标准、会计管理水平的要求以及对会计职能的影响。美国对我国“非市场经济国家”的认定导致企业会计问题成为关键原因。由于应诉材料准备时间紧、应诉材料质量要求高以及准则差异性问题造成了会计应诉材料不符合调查规定。出口企业缺乏必要的对进口国、替代国以及国内市场的反倾销会计预警机制,以及未建立相应的人才培养等反倾销会计保障制度是导致我国企业遭受美国反倾销调查及处罚的重要原因。针对上述现状及问题,本文从强化以反倾销应诉为目的的企业会计管理体系、构建反倾销会计预警机制以及相应的保障条件三个方面,提出我国企业应对美国反倾销调查的会计策略建议。首先,强化以反倾销应诉为目的的企业会计管理体系。通过加强企业内部控制管理,严格执行企业会计准则,建立严格的外部审计制度,从公司治理角度建立严格的会计工作体系;通过构建以出口产品海关税则号为类目的企业管理会计核算体系,设置和采用符合反倾销调查的成本核算项目及方法,从反倾销应诉角度构建成本管理会计体系;同时,建议形成以反倾销应对为目标的会计信息生成机制。其次,建立包括对进口国、替代国以及国内行业竞争对手三个层面的反倾销会计信息预警平台,降低反倾销调查的影响,提高企业面对反倾销调查的应诉能力,制定合理的企业国际化发展战略;最后,通过完善反倾销调查的行业应对机制,建立反倾销应对常设机构以及加快反倾销专业人员的引进和培养等方面,提出完善反倾销会计应对的保障措施建议。
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