本文是笔者通过学习研究我国建设用地管理知识、WebGIS技术应用，并参加建设用地审查报批系统开发实践之后，对建设用地审批中的现代技术应用的理论和技术总结。 首先，文章从建设用地审批相关理论着手，归纳总结了传统工作模式下建设用地审批存在的问题，分析了我国近年来建设用地审批业务信息化的发展状况以及存在的不足，对建设用地审批业务信息化需求以及技术要求做了初步探讨。 然后，文章对建立市、县级建设用地审查报批系统进行了模型分析，对系统的业务流程、数据库构成、数据的分布式管理、数据交换、系统网络设计等方面做了深入分析，引入WebGIS技术，建立了基于WebGIS三层网络结构的应用架构。 最后，依托江苏省国土资源厅电子政务建设项目，以泰州市建设用地审批业务为例，设计构建了泰州市建设用地审查报批系统，实现了泰州市建设用地审批的省、市、县三级联网的协同远程办公。 本文研究的内容主要包括以下几个方面： 1．分析我国建设用地审批的制度、程序、权限、以及传统审批办公所存在的问题，探讨目前建设用地审批的信息化需求和技术要求。 2．对市、县级建设用地审批业务进行建模分析，利用ArcIMS、ArcSDE和Java技术设计基于WebGIS三层结构的市、县级建设用地审查报批系统，以期实现建设用地审批的网络化、图文一体化、多层部门协同办公的信息化管理。 3．在前两者的基础之上，设计和构建了实例系统——泰州市建设用地审查报批系统，实现了省、市、县三级部门间的建设用地审批的联网协同作业。