政府财政扶持文化产业发展研究

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文化产业是国家“十二五”规划中重点发展的战略性产业,文化产业的发展除了带来直接的经济效益外,还存在着明显的社会效益。在产业发展过程中,以资金为核心的金融资源获取不足成为困扰诸多行业内企业发展的现实难题。实践中,由各级政府提供财政扶持助力文化产业破解融资困境是较为常见和富有成效的举措。浙江文化产业发展走在全国前列,省政府到地方各级政府从各自的具体实际出发,制定并实施了诸多切实可行的财政扶持政策并取得了显著成果。在梳理国内外学者对文化产业融资困境形成、解决等问题研究成果的基础上,本文以浙江省文化产业发展为研究切入点,深入研究政府财政扶持政策对产业发展的政策效应,以及影响这一政策效应得以最大化的几个因素。在研究过程中,重点突出政府财政扶持力度大小以及受扶持对象运营水平高低两大核心因素对财政扶持产业效果的影响,并对两大核心因素的相互替代、影响关系进行初步分析和阐述。在案例分析部分中,针对性选取了浙江宁波地区文化产业的案例,从文化行业内单个企业以及文化产业中受扶持子行业发展的不同角度,对财政扶持的政策效应影响因素进行佐证。在案例分析的基础上,对浙江文化产业财政扶持的后续推进,提出了诸如创新财政政策扶持手段、提升受扶持对象政策吸纳能力等一系列可行性建议。
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