通过对国外和国内两种注册会计师行业监管体系:自律监管体系和政府监管体系的分析研究,该文力图为中国注会行业构建一个更为完善的监管体系.在从管制经济学的角度对监管的理论问题进行了一些分析后,该文通过对以英美为代表的自律监管体系,和以德法日为代表的政府监管体系的历史成因和现状进行分析研究,指出两种监管体系的形成都有着深刻的历史背景、法律背景、文化传统和社会价值取向背景、以及主导的社会经济理念背景.然后对中国监管体系的形成和现状进行了分析.在此基础上,该文提出了行业监管目的和一般原则,进行行业监管的目的在于:不同的监管主体应形成一种牵制,不同主体的监管目的应体现各自的利益要求,使注册会计师行业在各方的利益牵制下有一个稳定明晰的发展路线,以保证保护社会公众利益的职业目标的实现.监管的一般原则是:监管主体身份清晰、角色明确;各监管主体职能清晰,保证相互之间的有效沟通;监管主体监管目的明确、职责明确;监管法规公正、透明、统一、有效;监管渠道畅通.最后根据监管目的和监管原则以及中国当前的法律和体制环境背景,该文提出了如何构建更完善的注会行业监管体系的具体措施,并给出了完善后的中国注册会计师行业监管体系框架图.