“信任”对维护整个社会的有序运转具有特别重要的作用,而在各种各样的“信任”关系中,“政府信任”(民众对政府的信任)尤为重要。“水能载舟,亦能覆舟”,古人用“水舟关系”生动形象地描述了良好的官民信任关系的重要性。“政府信任”是在不断变化的环境中,民众与政府之间的一种互动的动态关系。民众对于政府的信任会受当时的社会背景、具体情境与政府的互动的影响。在现代信息社会,信息发布和获取渠道的多元化打破了民众与政府接受信息的时间和空间限制,但由于主客观原因,民众与政府依然都处于信息不充分的环境中。信息洪流中的个体依然只获取了不充分的小部分信息,但政府与民众之间的互动却因此面临着更加复杂的局面。近年来,我国的政府信任度出现下滑趋势,因此研究信息不充分条件下民众信任政府的心理机制,为政府提供提高政府信任度的启示,具有重要现实意义。本研究选取了转基因食品的安全性这一热点议题作为研究的切入点,开展了以下研究:研究一,通过问卷调查,建构了信效度较好的自陈式和投射式政府信任量表。研究二,通过问卷调查,建构了四个政府政策维度(限制政策、推广政策、涉及外国的限制政策、涉及外国的推广政策),各维度的内部同质性高,维度间区分度高。研究三,通过单因素的完全随机实验,探讨了不同风险感知(技术风险、群际威胁风险、无风险)下,被试在认知、情绪和行为上对转基因食品安全问题的反应以及在政府如何处理的政策上的期望(政策期望)。研究四,通过3(风险感知)×4(政策感知)的两因素完全随机实验,在启动了被试的风险感知和政策感知之后,测量被试对政府的信任度,进而探讨风险信息和政策信息对被试信任政府的影响。本文研究结果如下:1、不同风险类型感知的个体对政府的政策期望不同:相比无风险感知情境,风险感知情境下,被试更期望政府对转基因食品采取限制型的政策。2、政策期望与政策感知一致(个体更期望限制,感知到政府实施的是限制的政策)情境下个体对政府的信任比政策期望与政策感知不一致情境下个体对政府的信任更高。3、无风险情境下,个体的政府信任水平受政策信息影响较小;技术风险情境下,个体的政府信任水平受政策信息影响,信任水平小幅波动;群际威胁风险情境下,被试的政府信任水平受政策信息的影响,信任水平大幅波动。以上研究结果表明,民众在信息不充分条件下对政府的信任会受诸多因素的影响,包括风险感知、政策期望与政策感知的一致性和政府政策信息中是否存在外群体信息等。在此基础上,本研究还提出了在信息发布和获取渠道的多元化的现代信息社会改善民众与政府之间沟通效果,增进政府信任的管理建议。