作为全球第二大经济体,中国经济多年来一直保持着持续、高速发展,各级地方政府在各地区经济的繁荣发展中扮演着重要角色。但地方政府在发展过程中也面临一些难题,其中可支配财力远远不能满足基础设施建设、产业推动的真实资金需求最为明显。根据修订前《预算法》等相关法规、条例的规定,地方政府不具备举债的主体资格,地方政府融资平台公司作为地方政府解决资金来源的载体应运而生。然而,我们也应注意到地方政府融资平台公司导致的各种矛盾。随着不断发展壮大,地方政府融资平台公司暴露出了公司治理水平不够高、政企不分、违规举债导致债务风险加大、投资效率低下等问题。因此,对地方政府融资平台公司进行规范成为了政府、金融机构及学者等多方的共识。近年来,我国中央政府、地方政府逐渐意识到地方政府融资平台公司的问题并加以规范。国发[2014]43号文件明确提出,政府融资职能应从融资平台公司中剥离开来。这意味着,地方政府融资平台公司将不再是所属地方政府的融资载体,其应市场化发展,成为一个自负盈亏的企业。这是地方政府融资平台公司发展历程中的重要转折点。本文首先从必要性的角度分析了地方政府融资平台公司为何要开展市场化转型,然后说明对地方政府融资平台公司进行信用评级的意义,梳理出来信用评级的思路、框架和模型;之后统计了地方政府融资平台公司的信用等级分布以及各信用等级的地区分布情况,并通过建立信用利差模型分析了对信用评级有影响的各种因素,为信用评级提供了依据;最后在确立地方政府融资平台公司市场化转型的前提下,从信用评级的角度提出了地方政府融资平台转型的建议,具体包括:从监管角度制定更完善的法规;增强市场竞争力;防范及解决债务风险;整合地方政府融资平台公司。地方政府融资平台公司是中国特色社会主义市场经济的特色产物,在未来相当长一段时间内仍将持续存在且扮演重要角色。相比欧美发达国家,中国的城镇化率还有较大提升空间,城镇化进程需要投资建设大量基础设施和提供众多公共服务产品。地方政府融资平台公司在城镇化进程中势必会承担重要历史使命,迎来广阔发展空间。不可忽视的是,地方政府融资平台公司暴露出了前述一系列问题,本文希望从信用评级的角度为其解决这些问题提供思路。