【摘 要】
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在多边体系一揽子协定谈判受阻的背景下,自由贸易协定成为重塑国际经贸规则的主要范式。其中,技术援助条款成为旨在实现贸易实质公平和提升缔约方能力建设的重要条款。但较之自由贸易协定下的其他条款,技术援助条款并未引起足够重视。本论文选择RCEP与CPTPP、USMCA协定中的技术援助条款作为研究对象,通过对条款文本内容的归纳和对比,发现RCEP协定中技术援助条款具有集中于传统贸易议题且在知识产权章节设置相
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在多边体系一揽子协定谈判受阻的背景下,自由贸易协定成为重塑国际经贸规则的主要范式。其中,技术援助条款成为旨在实现贸易实质公平和提升缔约方能力建设的重要条款。但较之自由贸易协定下的其他条款,技术援助条款并未引起足够重视。本论文选择RCEP与CPTPP、USMCA协定中的技术援助条款作为研究对象,通过对条款文本内容的归纳和对比,发现RCEP协定中技术援助条款具有集中于传统贸易议题且在知识产权章节设置相对具体的技术援助请求清单的特点;发现CPTPP技术援助条款的涵盖范围更广、参与主体更多、援助形式更为多样的优势;而USMCA则更为重视竞争议题与中小企业议题领域内的技术援助条款设置,并且在治理议题中存在合作条款。然后,通过跨学科的视角评析RCEP与CPTPP、USMCA协定中技术援助条款的特点,包括:第一,RCEP更为关注成员国之间的发展差异;第二,RCEP的机构条款设置不利于技术援助事宜的落实;第三,CPTPP重视技术援助条款的执行机制建设;第四,USMCA的技术援助条款是主导国实现其贸易政策的工具。基于此,建议我国在拟定自由贸易协定技术援助条款之时,应考虑:第一,侧重经贸领域,不需盲从、对标“高标准”自由贸易协定。同时,需明确自身立场,对技术援助领域有所选择;第二,需改变技术援助条款的碎片化状态。同时,在该章节中设置实体条款与程序条款;第三,需强化技术援助条款的国内法衔接,就《对外援助管理办法》技术援助有关条款的完善提出立法建议并提出软法能够成为衔接国内法与国际法的可行路径。
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