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科学技术对社会的促进作用,集中地表现在科学技术产品的供给能够有效满足经济、社会,全面协调与可持续发展的需求。提供科学技术产品(服务)的公益型研究机构对社会的影响越来越大。气象科技是公共科技的重要组成部分,与经济建设、社会发展和人民生活息息相关,气象科研机构深化体制改革对提升气象科技供给能力有很大的促进作用,能更有效地增进气象科技产品的产出,满足社会对气象科技产品和服务的需求,推进我国的可持续性发展。因此,从提升科技供给能力的角度研究气象科研机构深化体制改革问题,具有理论价值和现实意义。
气象科研院所的科技供给能力是通过气象科学基础研究、应用开发、技术引进与二次开发等,提供研究开发成果,并通过气象业务台站的业务化为社会提供各种气象科技产品与服务,从而促进社会经济全面、协调发展的能力,包括定位能力、体制创新能力与综合保障能力、原始创新能力、科研产出能力、人才培养与团队建设能力、科技成果转化与气象业务支撑能力、交流与合作能力、气象灾害应急能力等系统。而气象科研院所体制改革可以归结为以下几个方面:科研机构调整、学科领域设置、机制转变、制度建设、机构和人员分流、创新能力建设等。虽然,目前在气象科研机构体制改革中存在不足之处,但我们相信通过深化改革能进一步提升气象科研院所的科技供给能力。
本文在阅读现有关于公益性科研机构与气象科研院所改革研究文献的基础上,以分析科学技术对社会的促进作用为主线,以科技供给能力为中心,研究气象科研院所的深化改革问题,并把广州海洋气象研究所的深化改革作为案例进行研究,希望藉此能够为公益类科研机构深化改革及提升公益类科研机构的科技供给能力提供借鉴。