蔬菜是我国农村经济发展的重要支柱产业之一,随着我国农业的不断发展,对高品质的蔬菜的需求也在不断增加,育苗是蔬菜生产的重要环节之一,根据发展的需要,育苗作为独立的产业从蔬菜生产中分离出来已经成为趋势,近年来我国种苗企业在不断增加,育苗技术从传统逐步在向现代化过渡,并形成了有中国特色的育苗技术体系,然而对种苗产业方面的研究主要集中于育苗技术,针对产业经营及发展方面的研究很少。我国自80年代引进工厂化育苗技术,经过三十余年的探索与发展,取得了一定的成效,但总体来说种苗产业发展缓慢。我国每年蔬菜育苗移栽面积超过1.5亿亩,用苗量超过6800亿株,现有种苗企业的数量与规模远远达不到需求。本文运用实证研究法、文献研究法、比较研究法等方法,通过访谈、考察、问卷的形式对辽宁省现在的蔬菜种苗产业进行了调查,截止到2014年,辽宁设施面积约为73.33万公顷,设施蔬菜总产量达到3235万吨,产值超过700亿。蔬菜移栽苗数量约为110亿株,其中应用现代育苗方式的仅有45亿株,大部分散户、蔬菜种植合作社还采用传统方式育苗。本文从设施设备情况、品种、不同基质类型、不同成苗方式四个影响种苗企业的主要技术影响因素进行调查分析,选取了25家种苗企业进行调查,调查结果显示：1.种苗企业主要应用的设施类型为日光温室,其次是塑料薄膜连栋温室,整体机械化程度较低,大部分育苗场无播种流水线、嫁接机、水肥一体化设备等,大部分工作仍依靠人工；2.对品种的分析显示种苗企业结合品种优势可提高企业的信誉度,但目前辽宁省大部分种苗企业还是以代育为主,没有形成结合品种的优势经营模式；3.辽宁省大部分种苗企业都应用进口基质,应用过国产基质出现事故的概率大大高于进口基质；4.不同成苗方式对种苗企业的影响主要体现在风险和效益两方面,嫁接苗的利润约是实生苗的一倍,但发生病虫害的风险比实生苗高约一倍。目前,辽宁省各种形式的种苗繁育中心共有约300家,主要集中在辽西辽北以及辽中地区。其在经营模式上主要分为三类,分别是产业扩展型、代理育苗型以及自由育苗型,并通过实地考察法、比较研究法分别选取三种类型的企业对其经营模式、管理架构、人员设置、经营特点、经济效益进行了深入的分析与对比,通过对整体和个案的分析,发现辽宁省的种苗企业存在管理架构设置不合理,企业缺乏长期发展规划,产品附加值低,种苗质量不稳定等问题,种苗产业则存在技术创新落后,技术、管理、品种不相配套,产业布局不合理,传统观念强,机械化程度低等问题,即种苗产业的配套产业体系难以建立起来,总结出制约蔬菜种苗产业发展的主要原因在于种苗产业具有高投入、高风险同时兼具高产出、高效益的特点,但由于种苗场生产规模不够或经营管理不当而造成效益并不高。并根据种苗产业存在问题提出了顶层设计金字塔结构：种苗质量是种苗企业发展的根基,同时基于盈亏平衡理论提出完善经营管理策略、提高经济效益的建议。