哈尔滨市国税系统公务员激励机制研究

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激励,是管理学中经常提到的一个词汇,它是管理者广泛应用的一种实用手段,是促使个体达成组织目标的动力来源。在我国全面深化改革开放,建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的重要历史时期,国税工作承担着新的历史使命,为国家的基础设施建设、国防军事建设,民生建设、医疗与社会保障建设、教育建设等多方面的建设提供有力保证。因此有必要进一步深化国税工作改革,打破旧思维、旧观念与旧框架,逐步推进思想教育改革、价值观念改革与体制建设改革,使国税体系改革成为新常态。随着国税工作向纵深推进,建立完善的激励机制,打造一只能力强、业务精、干劲足的国税人才队伍,来为国家事业做出有力保障势在必行。本文从新形势下哈尔滨市国税公务员队伍的现状出发,以激励理论为指导,以问卷调查资料为依据,对现行激励机制进行深入分析。研究发现,当前哈尔滨市国税系统公务员激励机制仍存在一系列突出问题。主要有:主要存在的问题有,绩效考核机制不健全、薪酬激励不够灵活、奖惩功能发挥不充分、晋升渠道不够畅通、职业生涯规划缺失,如果激励机制不能及时进行改进,那么,未来将不利于国税事业的发展。哈尔滨市国税系统公务员激励机制在机制规则及机制执行等方面存在的种种不足,挫伤了哈尔滨市国税系统公务员的工作热情。在长时间的工作之后很多公务员产生了消极怠工心理,不再主动去学习业务知识和强化自身业务水平,导致哈尔滨市国税系统公务员整体素质提高缓慢,阻碍了我市国税工作的进一步优化提升,国税系统公务员在业务学习上动力严重不足,国税系统内部缺乏组织文化氛围的引导。部分单位上下级关系冷漠,沟通上存在鸿沟,领导缺少对下属的关心,对本单位的文化氛围建设投入精力较少,导致文化氛围的缺失;国税系统内部公务员代际差异明显,“祖孙三代”并存,在思想观念上很难统一。针对这些问题和制约因素,本文积极探索健全哈尔滨市国税系统公务员激励机制的具体设想和建议:改变管理理念,从刚性管理的理念转换为柔性管理与弹性管理理念;使组织目标与个人目标相重合,组织的发展与个人的发展相融合,形成“一荣俱荣、一损俱损”的新局面;完善绩效考核机制,将绩效考评结果与收入、奖惩、晋升等内容结合在一起,使考评结果能够真正有效运用到实践中,充分调动职工的积极性,起到促进作用;完善晋升职务晋升机制,努力尝试聘任制,推行轮岗机制,不断优化能级评定条件,增加遴选力度,拓宽国税系统公务员的晋升渠道。探索有效的薪酬机制,使国税系统公务员的薪酬与其工作岗位特点、绩效等紧密联系;创新国税系统激励方法,通过运用物质激励与精神激励相结合,实施差别化激励,正负激励相互配合等激励方法获得最佳的激励效果;推进垂管系统在工作和活动上更好地融入地方政府管理体系。
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