基于MPT-1327通信协议的无线集群通信系统是一种专用的移动通信系统,它广泛应用于公安、武警、交管、消防等部门以及铁路、民航、地铁的调度指挥等领域,特别在公安系统,全国各级公安部门均建有公安专用的350M无线集群通信系统,民警通过对讲机、车载台、基地台等无线终端就能在整个无线集群网络中进行语音和数据通信,各级领导和指挥部门可以便捷、迅速地对相关民警进行指挥调度。随着我国政治、经济、社会的改革和发展,公安部门所面临的压力和挑战日益加大,公安行政执法也越来越受到社会各界的关注,公安机关在维护社会稳定、处置各项应急突发事件等方面面临的困难也越来越大,当今时期的各项公安工作的开展,包括最日常的接处警在内都依托于准确、快速的指挥调度。随着现阶段公安信息化建设的稳步推进,使用有线调度台技术对警力进行快速、有效、合理的调度指挥已经成为公安“科技强警”建设的一个重要组成部分。本课题结合福州市公安局的现状,从服务公安工作为出发点,开发建设了一套基于福州公安350M无线集群通信系统的指挥调度系统。本课题根据当前我国无线集群通信网络的指挥调度系统的开发建设情况,借鉴吸取了其系统研究和设计方面的开发应用成果,总结了已建成的指挥调度系统在通用性、扩展性以及可靠性等方面的不足,从福州公安自身工作需求出发确定了研究方向和功能设计目标。同时,在指挥调度系统的具体设计和实现过程中,不断对发现的难题进行分析总结,提出了许多新的设计思路。本课题立足于公安实战工作,注重各项具体功能需要出发,综合考虑了公安指挥调度工作的特殊性,最终提出一个完整的指挥调度系统的解决方案,并利用最新的软件设计技术,解决了系统方案在实现过程中遇到的各种难题。该系统在福州市公安指挥指挥调度平台和新西兰TAIT无线集群通信网络的基础之上开发设计了整个指挥调度系统：首先,指挥调度系统通过350M无线集群系统局域网连接到TAIT 1541节点控制器上,用以收、发各种指挥调度相关的呼叫信令；另一方面通过公安网连接到福州市公安局指挥中心公安指挥调度平台,为其提供无线集群通信网络的数据接口。因此,部署集群有线调度系统的服务器需配置两个网络,以连接到两个不同功能的网络,而坐席电话作为PABX、PSTN和警用集群电台的语音终端并线接入指挥中心程控交换机,调度终端再通过调度台服务器与T1541节点控制器进行数据交换,实现整个指挥调度过程。最终在.NET平台下面完成了指挥调度系统的开发,并在实际的应用中对系统预期目标中的通用性、扩展性、可靠性等进行了验证,最后总结了该系统的优缺点,并对本课题今后进一步的扩展研究和完善设计工作进行了展望。