完善宁波工伤康复服务体系研究

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工伤康复是“工伤预防、工伤补偿、工伤康复”三位一体的工伤保险制度体系的重要组成部分,工伤康复服务体系建设对实现工伤职工的全面康复、保障工伤职工的应有权益发挥着不可替代的作用。宁波经济发达,外来人口众多,工伤参保人数逐年增加,但宁波工伤康复服务体系建设相对落后,难以满足日益增长的工伤康复需求。在我国,对工伤康复的研究尚未得到足够的重视,论述工伤康复理论及具体实践的相关文献很少。本文希翼通过对工伤康复相关理论的介绍和对宁波工伤康复服务体系现状的研究为今后的工伤康复工作提供参考。本文应用了文献法、实地调查法、访谈法、问卷调查法等方法。首先介绍了研究的背景、意义及理论基础,并从工伤康复服务体系的服务内容、服务形式及保障水平三个维度以及工伤康复服务体系的服务主体、服务客体及运行方式三个要素构建了工伤康复服务体系的分析框架。其次从宁波现行工伤康复政策、取得的成效和一个工伤康复的案例总结了宁波工伤康复服务体系的现状,并结合分析框架总结了宁波工伤康复服务体系存在的问题和问题产生的原因。最后借鉴国内外成功经验提出完善宁波工伤康复服务体系的五点建议。通过研究,本文得出宁波工伤康复服务体系现存的问题主要包括配套政策不完善、服务资源缺乏、资金投入不足、服务主体类型单一、尚未形成服务网络;而要解决这些问题,完善宁波工伤康复服务体系,必须树立以工伤职工康复需求为导向,以工伤职工权利为本的管理理念,转变政府角色,引导多元主体参与工伤康复服务并加强多元主体间的合作。
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