随着知识经济的发展,我国数字图书馆建设已经取得了令人瞩目的成绩,并对社会生产和人们的生活产生了重大影响,呈现出一派繁荣的景象。但数字图书馆的发展中也存在着不少问题,有些项目甚至是以失败告终。因此,加强对数字图书馆建设现状的分析研究,找出存在的问题和对策,将有助于我国数字图书馆事业的健康、稳步发展。本文共分三个部分。第一部分包括一、二章,主要是对数字图书馆的定义、功能、存在形式等做了一个界定。一般认为数字图书馆就是利用网络基础设施提供各种诸如文本、声音、图像、视频等数字化信息的图书馆。第二部分是核心部分,由三、四章组成,本部分对我国数字图书馆发展中面临的问题从经营主体、版权处理、及与其它数字内容提供者的竞争三个方面进行了简要分析,并提出了相应的对策建议。主要就经营主体问题提出明确经营主体的建议；就版权处理问题提出完善版权授权模式的建议；就与其它数字内容提供者的竞争问题提出增强数字图书馆的核心竞争力的建议。第三部分是实例分析,通过以超星数字图书馆的发展为例对数字图书馆发展过程中采取的战略措施进行了探讨与分析。