论我国自然资源法律新框架的构建

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加强自然资源立法,逐步建立起科学完备的自然资源法律体系,从根本上遏制自然资源渐趋枯竭的严峻形势,已经成为我国法制建设的一项紧迫而重要的任务。就如何加强自然资源的立法工作,众多学者提出了许多方案,笔者认为,唯有建立以综合性自然资源法为基本法的自然资源法律体系的方案方可克服现行自然资源法律存在的漏洞,协调自然资源单行法之间关系,促进自然资源管理体制改革,完善我国自然资源法律体系和可持续发展法律体系,指导单行自然资源法修改,应是最佳方案选择。 本文在研究我国各种自然资源单行法律的缺陷及自然资源管理问题的基础上,通过对比分析,详细从我国自然资源现有状况及使用情况、自然资源立法现状和变革、自然资源立法思路调整等三个方面阐述在我国应该如何加强自然资源立法工作。另外还着重阐述自然资源法律体系是可持续发展法的一个重要组成部分,并着力介绍了自然资源权的基本涵义。 本文主要分成三个部分: 第一部分:介绍了国内外理论界对于自然资源基本情况的研究,整合现有的对自然资源的基本分类,提出自己的结论。 第二部分:谈及我国自然资源保护的特殊要求及我国自然资源利用和保护面临的形势,具体阐释自然资源利用与保护中存在及着重要解决的主要问题。 第三部分:本部分为论文重点部分,介绍了现行自然资源法律体系的构成及基本情况,在总结现有法学研究新成果的基础上确立了自然资源利用和保护的基本指导思想、自然资源立法的侧重点与思路创新。简单介绍了综合性自然资源法立法的具体要求及综合性自然资源法的结构设计。
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