2011年，中国进入水利建设的高速发展时期，中央一系列推动水利改革发展政策的出台，给从事水利施工的企业带来难得的战略机遇。目前，越来越多的企业进入水利施工行业，行业市场竞争日趋激烈。华北水利水电工程集团有限公司（以下简称“华水公司”）作为水利部海河水利委员会下属的国有企业，在经历十多年的发展后，面对新的形势和竞争环境，出现出较多的发展问题，特别是市场盈利能力下降，市场开拓困难重重，在一定程度上影响了企业的进一步发展。因此，拟定科学合理的企业发展战略，采取切实可行的发展措施，已成为该公司所面临的重要课题，这也是本文研究的重点和焦点。　　文章通过对当前水利施工行业面临的国家宏观经济形势和市场环境的分析，从华水公司的组织结构、管理及经营资源等方面入手，运用波特五力分析模型和 SWOT分析法，对华水公司所处的外部和内部环境进行了全面分析，详细阐述了华水公司所面临的内外部发展环境，指明了企业在发展中所面临的机遇、威胁、优势和劣势。文章通过借鉴和运用国内外在企业发展战略领域的研究成果，提出了华水公司未来十年发展战略，即立足自身在传统水利施工中的技术优势和良好信誉，以传统水利工程、吹填和疏浚等水利施工业务为主，同时，结合未来市场对市政工程、码头营运、船舶修造的要求，制定多元化发展战略，形成公司固定的、风险相对较小的利润增长点。并从人力资源、市场经营、体制机制、设备管理、企业文化等方面提出了战略实施的具体策略和控制措施。