随着新一代信息技术的发展，欧美各国纷纷推行或加强了智慧城市建设，将其定位为金融风暴之后完成新一轮发展的关键性战略措施。为了占据城市发展的制高点，中国各城市政府纷纷推出各种智慧城市的建设规划。但是，在智慧城市建设实践先行、理论滞后的情况下，忽视风险、盲目跟风建设可能会导致重复建设，造成更大的资源浪费，这与智慧城市建设的初衷所相违。什么是智慧城市？智慧城市建设是被什么动力机制所推动？智慧城市的建设水平如何评价？这些问题对中国智慧城市建设及发展至关重要。本文对智慧城市的界定给予整理，对世界范围内若干典型的智慧城市建设进行了重点介绍与分析，并对现有国内智慧城市评价体系进行了比较；然后又在梳理传统城市建设动力机制的前提下，研究了智慧城市动力机制体系，也形成了智慧城市评价指标体系；最后，针对上海进行了智慧城市建设动力机制分析，并进行建设水平评价，根据其评价结果给出了一定建议。通过研究表明，实证结果符合相关研究成果与事实，本研究所构建的评价体系具有一定的科学性与可操作性。本研究的动力机制研究以及评价体系的构建，对于中国的新兴智慧城市建设实践具有一定的借鉴意义。