随着移动通信技术的飞速发展,通信业务空间的扩展,手机用户的迅猛增加,使得手机成为继网络之后的“第五媒体”。第五媒体的产生是一场新的技术革命,推动着人类社会进入信息和体验经济时代,其作为现代高科技发展的产物,它给我国社会经济、政治、文化发展和人际交往带来了很大的影响。手机短信息作为第五媒体的主要传播方式,在人际传播方面有着其他媒体无法比拟的优势,以其便捷、实惠的特点,更好地满足了人与人之间交流的需求。与此同时,也引发了一系列新的法律问题和社会问题,其中最主要就是垃圾短信。本文从新经济条件下的互联技术的视角出发,在对手机短信息的具体生产环节进行分析的基础上,探讨了对手机短信息法律规制的必要性和可能性,提出了手机短信息规制的具体措施。本文共分为六章,第一章从传统传媒与技术的演进谈起,简述了每一媒体的特征;第二章立足于互联网及其催生的新经济生产、生活方式的特殊性,基于互联技术内在视角,对作为新经济产物——第五媒体及其传播方式手机短信息的具体生产、消费、价值链进行了分析。第三章从技术规则与互联时代法律规则角度,讨论了手机短信息法律规制的现实必要性和技术可能性;第四章揭示了新经济的副产品——手机垃圾短信的来源和成因(从法律和运营商两方面);第五章通过国外手机短信息相关立法的介绍,折射出了我国手机短信息方面立法的缺失,进而提出了通过完善手机短信息、个人信息保护方面的法律,同时通过立法强化相关企业的社会责任、督促其积极采用新技术等措施来防范手机短信息的负面影响。最后,指出法律研究要与时俱进,给予手机短信息正确的定位,不能因为它的负面性而予以否定,关键是要正确引导、规范它的发展,应通过法律和技术手段来抑制其负面影响。