论欧洲一体化进程中的欧洲认同

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20世纪90年代以来欧洲一体化的加速发展,使欧洲认同问题逐渐浮出水面。由于欧洲联盟一些国家的公民在欧洲一体化发展议程上拥有否决权,欧洲一体化已经越来越离不开与其相适应的欧洲认同了。但是,现在欧洲联盟各国公民对欧洲的认同度相对国家认同而言并不高,且发展不平衡,总体来说还很薄弱,这和不断向前发展的欧洲制度一体化形成了很大的落差。在民主制的欧洲,这一落差越来越成为欧洲一体化进一步发展的障碍,突出地体现在2005年欧洲宪法条约危机中。造成这一落差的原因之一,是欧洲一体化历史上所走的功能主义的精英政治路线。在西欧国家推进欧洲一体化的早期,走的是一条功能、机构和制度一体化先行的道路,认同的一体化在最初是被忽视的。直到20世纪70年代,塑造欧洲认同才开始成为欧洲共同体的政策,这相对制度一体化滞后了20多年,这是造成现在欧洲认同和欧洲制度一体化之间明显差距的重要原因。不过,可以感到乐观拘是,认同感是可以伴随时间的流逝而逐渐深化的,因此欧洲认同在未来有可能得到进一步的巩固和发展。
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