关于我国假释制度构建的思考

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假释制度在我国司法实践中起着举足轻重的作用。不过,随着社会不断发展,刑罚理念的不断进步,我国假释制度的一些弊端逐渐显现。如果不对假释进行调整和完善,将无法降低罪犯的重新违法犯罪率,甚至影响到我国的社会主义法治社会建设进程,因此必须采取有效的对策和措施对其进行完善。本文从假释制度的历史与沿革、概念、主要功能等基本理论入手,以湖南省某监狱为重点考察对象,分析了我国假释制度的现状和成因,最后提出了解决的措施和办法。本文认为,我国假释制度目前主要存在下列问题:假释适用率偏低、立法存在一定缺陷、适用程序设定不科学、司法认定较被动、罪犯权利保证不力、社区矫正尚未建立等。原因是多方面的,主要有:滞后的观念、不健全的立法、有缺陷的制度、敏感的责任风险、不完善的社区矫正,这些都大大影响了假释积极作用的正常发挥。相应完善对策的构想是:从立法方面,细化假释制度中的具体条件,赋予累犯及严重暴力犯获得假释的权利,扩大对未成年犯及经济犯适用假释的范围,提升假释的普遍性。在司法适用方面,更新执法思想,转变司法观念,树立符合现代行刑发展趋势的正确理念,提高假释的时代性;从机构设置、承担职责、审批程序等方面入手,建立专门的假释决定机构,提高假释的权威性;建立健全假释再犯预测机制,提高假释的公正性;健全社区矫正制度,提高假释后罪犯的社会适应性。通过对完善立法及司法适用方面的构想,最终构建更少缺陷的假释制度,切实解决目前存在的诸多问题,着力维护假释制度的公正有效,促进社会和谐发展。
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