本论文详细介绍了工作流技术,研究了工作流管理系统的参考模型。将工作流技术系统地引入到电子党务管理系统,实现流程、党务和管理职责、管理岗位的标准化,明确党务的工作流程和监管机制,真正达到实施电子党务系统工程所预期的目的,理顺党政信息、规范党务工作流程。论文主要研究工作如下:将工作流系统地应用于党务管理,依照数据库系统的设计思想,核心内容为党务管理系统,在党务管理系统中引入工作流技术,解决党务管理系统中部门间的协同,并详细描述了工作流技术及工作流模型的主要接口。研究了工作流引擎的管理模块,增加了工作流关系管理模块,构建了工作流映射表、联系表、关系图表数据库。在工作流建模过程中采用逻辑运算和关系运算,用图表描述工作流程的方法;对解决一般工作流系统柔性不足,缺乏交互性等问题提供一种解决途径。针对现代系统在异构问题上的困难,提出了用联系表建立可动态改变关系的解决方案,并在系统中进行了相关的试验。并进行了初步的实验验证。提出了工作流系统中的安全问题,介绍了工作流系统的访问控制模型,对RBAC访问控制模型进行了扩展。在扩展模型中强化了任务的概念,给出了扩展后模型的相关概念及定义。详细分析了电子党务办公软件的公文流转整体流程,进行过程建模并部分实现。结合项目实际情况,设计了基于对象-关系结构的工作流引擎,实现了工作流技术在电子党务办公软件的应用。