袭警行为刑法规制研究

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警察,是和平年代流血最多的职业群体,近年来,袭警事件频频发生,数量大有上升趋势。据统计,平均每天就有一名警察牺牲,人民警察在执法过程中遭受身体侵害的数量在不断增加,因此负伤、牺牲的人数也在增加,袭警问题的日益严重引起了社会各界的广泛关注。2015年《刑法修正案(九)》颁布后,“暴力袭警”一词正式成为法律用语,袭警行为的规制又一次成为社会和学界讨论的热点。一部分学者认为,法律规制方面存在漏洞和欠缺是袭警案件高发的重要原因,应当通过单独设立“袭警罪”的方式才能达到有效的规制目的。另外有学者对此表示反对,认为刑法目前各项条文规定完全能够满足惩治袭警行为的要求,不需要再单独立法。目前,是否需要单独设立袭警罪,以及应该如何设立成为了专家学者们争论的热点。综上所述,将袭警行为作为特定的研究对象,再来深入讨论袭警行为的刑法规制问题,提出更加科学且行之有效的立法建议,从而推动袭警行为规制的方式方法更趋合理、更趋完善具有重要的理论研究意义和司法实践意义。本文除引言和结论部分外,共分为五部分,内容结构如下:第一章是袭警行为的概述。对袭警的概念进行界定,归纳分析袭警行为的特征和对社会及个人的危害,阐述袭警案件频发的原因。第二章是我国目前对袭警行为的法律规制以及学术界的相关观点比较。其中包括法律规制现状以及存在的司法困境,此章梳理了学界关于是否设立袭警罪的两种争论意见,并提出了笔者的观点。第三章为域外刑法对袭警行为规制和对我国立法的启示。该部分介绍了大陆法系和英美法系国家对于袭警行为及袭警犯罪的立法规定,进而总结出在完善袭警行为规制的进程中,我国可以参考和借鉴的经验。第四章是我国刑法单设袭警罪的必要性与可行性分析。在总结前三部分的基础上,笔者认为应确立打击袭警犯罪的目标,通过分析社会政治因素和立法技术因素,探讨设立袭警罪的必要性和可行性。第五章是单设袭警罪的立法构想。为了解决现实中的袭警问题,本文提出了打击袭警犯罪的立法构想,对罪刑设定以及适用法律相关问题进行了分析。
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