【摘 要】
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税收收入是国家财政收入的主要来源,而税务稽查肩负着打击偷、逃、骗、抗等各类税收违法行为的艰巨任务。随着经济的发展和信息化水平的提高,在大数据时代,涉税违法犯罪分子的违法手段呈现出科技化水平高、作案手段隐蔽等特点,而传统的税务稽查手段与企业财务管理方式已不适应,近年来全国各地都面临着打击虚开发票和骗取退税的严峻形势。2018年我国全面落实国地税征管体制改革和税务稽查体制改革后,在全国范围内建立起了市
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税收收入是国家财政收入的主要来源,而税务稽查肩负着打击偷、逃、骗、抗等各类税收违法行为的艰巨任务。随着经济的发展和信息化水平的提高,在大数据时代,涉税违法犯罪分子的违法手段呈现出科技化水平高、作案手段隐蔽等特点,而传统的税务稽查手段与企业财务管理方式已不适应,近年来全国各地都面临着打击虚开发票和骗取退税的严峻形势。2018年我国全面落实国地税征管体制改革和税务稽查体制改革后,在全国范围内建立起了市一级税务稽查模式,如何充分发挥此模式的先进作用,提升工作质效,守好税收战线的“最后一道门”,已成为当前税务稽查工作亟待解决的问题。本文以D市税务稽查管理为主要研究对象,结合作者所在单位工作实际情况,基于公共管理相关理论,采用文献法、理论研究与实证分析相结合等方法对D市税务稽查管理现状进行了研究。通过研究得出以下结论:（1）D市稽查体制改革后,所建立的一级税务稽查模式,存在市局稽查局与跨区域稽查局职责划分不清问题。（2）税务稽查案源管理不到位、检查方式落后、审理机制存在疏漏、案件执行难。（3）税务稽查干部素质参差不一,队伍的整体专业性不强。（4）外部协作机制不够,集中办案能力差。D市与公安、银行、司法部门之间的联系不够深入,在办理重大的涉税犯罪案件时未形成办案合力。本文针对以上问题进行原因分析,并借鉴国内外先进做法提出建议:（1）制定操作规范,对D市局稽查局和跨区域稽查局之间的职责进行明晰。（2）提升税务稽查信息化水平,引入科技力量至稽查各环节,建立现代化案源管理系统、重新制定切合实际的审理制度。（3）以训代练,改变传统稽查培训模式,建立“理论学习+实战轮训”模式,提升税务稽查干部整体素质和专业化水平。（4）紧密公安、银行等部门间联系,以集中更多的力量打击涉税犯罪违法行为。
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