在每个民族历史发展过程中民族文化对人类发展具有重要贡献,不仅是物质文明和精神文明建设的重要内容,而且是旅游业发展所依托的重要资源。随着旅游消费需求不断的变化，民族文化旅游越来越成为现代旅游的焦点，受到世界各地区旅游业界和学界等各界的普遍关注。然而，在发展实践中，核心利益主体地位缺失、利益相关者的非合作博弈、利益主体发展不协调、旅游飞地化现象严重等问题引发一系列经济利益矛盾和纠纷，所以在民族文化旅游产业发展中如何较好地平衡利益相关者之间的利益关系，构建一套不仅兼顾当地社区、政府及旅游企业的利益，而且兼顾经济、社会、文化、生态环境的合作机制是不可回避的课题。文章通过系统分析总结相关文献及理论的基础上，运用博弈论理论、利益相关者理论等相关理论，以民族文化旅游利益相关者非合作动态博弈分析为研究主线，构建民族文化旅游发展的合作机制，并在此基础上，以湘西凤凰民族文化旅游发展为实证研究。文章以博弈为手段，对民族文化旅游核心利益相关者及合作机制进行了深入探讨，不仅有利于完善民族文化旅游理论体系，而且有助于科学指导民族文化旅游业向更加合理和规范的方向发展。