小产权房的诞生,缘于现行畸形的土地制度和房地产制度：所有城乡土地进入房地产和工业用地市场,必须由政府统一征收统一出让。不经政府统一征收和出让的集体所有土地上建造的房屋,由于没有总房价70%左右的巨额土地出让金和政府税费等费用,建设总成本和出售价格都比市场上商品房价格低很多。因此,尽管有关部门一再提醒民众,从农村购买“小产权”房、“乡产权”房、“村产权”房,蕴含着很大的风险,产权得不到法律保护,不能办理土地证、房产证和契税等证明,但随着高房价日甚,小产权房还是越来越呈星火燎原之势。小产权房是一场土地和房屋供应的革命。它打破了政府垄断土地一级市场的格局,从而使地价和房价大幅度回落。农民以小产权房的方式自发进行集体建设用地使用权流转,我国应当以此为契机,在城乡土地二元结构框架内,对于经营性用地,通过立法建立农村集体建设用地使用权自由流转的法律体系,使农村集体建设用地使用权进入土地市场自由流转。文章在结构上分为四部分。第一部分：介绍了小产权的现状,分析了小产权房的产生及蓬勃发展的原因,即商品房价格持续高涨、我国的住房保障体制不健全、政府监管不力。第二部分：依据小产权房占用土地的不同、质量是否合格、建设和销售状态的不同对小产权进行分类,为第四章小产权房分类处置奠定基础。第三部分：详细的阐述了小产权房的蓬勃发展、肆意蔓延所导致的社会危害,指出小产权房分类处置的必要性。第四部分：此部分是文章的核心部分。首先提出应完善小产权房处置依据,然后确定小产权房处置的主体、构建小产权房处置的机制、明确小产权房处置的方式,充分而详实的分析了小产权房处置过程中可能遇到的方方面面的问题,为我国解决小产权房问题提供了一些参考。