近年来，TETRA数字集群系统在我国获得了较大规模的应用。目前，国内只有少数厂家能够生产TETRA数字集群终端，系统产品则几乎全部依赖进口，且价格昂贵，而国内用户对国产化TETRA数字集群系统有很大需求。因此开发具有自主知识产权的TETRA数字集群系统具有重要的意义。移动性管理实体是TETRA数字集群空中接口协议栈的重要组成部分，移动性管理实体的设计直接影响到移动台接入网络速度和移动性能，关系到用户对网络使用的满意度。本论文在综述了TETRA数字集群技术特点及其在国内外发展状况的基础上，阐述了TETRA数字集群空中接口协议栈的分层结构和各层的功能，并深入分析了移动性管理层的注册、去注册以及组附属和组报告等功能。通过分析和比较现有的协议开发语言和开发方法，提出了TETRA数字集群协议栈所使用的开发工具和开发语言。根据对MS侧和SwMI侧移动性管理协议层开发不同的分析，给出了移动性管理模块的开发流程，以注册和组身份码附属/去附属为例，重点论述了移动性管理实体的开发与实现。利用TAU G2所提供的测试套件设计了测试用例，对PDU编解码函数和移动性管理协议层进行一致性测试。测试结果表明，PDU编解码函数能够对PDU正确编解码，协议层实现功能与协议描述功能一致。